Abaterile legale în mandatul lui Nicușor Dan
Primarul general Nicușor Dan a condus administrația Municipiului București cu deficiențe grave în respectarea legislației privind gestiunea patrimoniului public, raportarea financiară și administrarea unității administrativ-teritoriale (UAT). Principalul aspect ilegal constă în neîndeplinirea obligației de consolidare financiar-contabilă la nivelul UAT, având consecințe juridice și patrimoniale semnificative.
Reglementări legale neobservate
Conform Codului administrativ (OUG nr. 57/2019) și Legii contabilității nr. 82/1991, situațiile financiare trebuie elaborate la nivelul UAT, nu la nivel de subdiviziuni administrative. Municipiul București este singurul titular al patrimoniului public, iar sectoarele sunt structuri fără patrimoniu propriu. În această perioadă, nu a fost întocmit un bilanț consolidat, iar situațiile financiare nu reflectă patrimoniul integral sau activitatea entităților subordonate.
Probleme de contabilitate și raportare
Sectoarele au continuat să publice bilanțuri individuale, ca și cum ar deține patrimoniu propriu, ceea ce contravine legii și poate conduce la falsuri contabile. De asemenea, patrimoniul UAT nu este inventariat complet, iar lipsa unei evidențe centralizate a bunurilor publice facilitează pierderi patrimoniale și tranzacții ilegale.
Împuterniciri și acte administrative
Împuternicirile exprese ale Consiliului General nu au fost emise sau respectate, iar multe contracte au fost încheiate fără mandat legal.
Răspunderea juridică
Aceste nereguli pot duce la răspundere pe mai multe paliere:
- Răspundere administrativă și disciplinară: Sancțiuni pentru neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de legislația contabilă și financiară, aplicabile Primarului General și conducerii direcțiilor financiare.
- Răspundere civilă: Municipiul București poate solicita recuperarea prejudiciilor prin instanță.
- Răspundere contravențională: Curtea de Conturi poate aplica amenzi și măsuri obligatorii. Ministerul Finanțelor poate refuza validarea conturilor.
- Răspundere penală: Fapte precum ascunderea de active sau denaturarea situațiilor financiare pot atrage acuzații de abuz în serviciu, fals intelectual și alte infracțiuni.
Consecințele unei posibile verificări
În cazul unui audit al Curții de Conturi, nerespectarea cerințelor legale va fi considerată o abatere gravă, ceea ce va duce la măsuri de imputare și la sesizarea organelor de urmărire penală. ANAF poate iniția verificări fiscale, iar Parchetul poate demara urmăriri penale dacă se confirmă intenția de a ascunde bunuri publice.
Concluzie
Mandatul lui Nicușor Dan este marcat de încălcări repetate ale legii, generând riscuri juridice semnificative pentru el și pentru administrația locală, care ar putea duce la controale riguroase din partea autorităților competente.
